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央行金融科技应用试点和推广有望加快

[2017-05-24]

就在人民银行宣布成立金融科技(FinTech)委员会不久,5月25日,中国支付清算协会成立金融科技专业委员会,旨在推动金融科技行业自律发展。

金融科技给金融监管和实践带来新挑战

金融科技是技术驱动的金融创新。当前,全球金融科技蓬勃发展。金融科技的发展,客观上也给金融监管和企业实践带来了新挑战。如何防范金融科技跨领域带来的风险、避免新技术在金融领域的滥用等,都是行业发展亟待解决的难题。在5月25日召开的中国支付清算协会金融科技专业委员会成员大会暨金融科技发展研讨会上,中国支付清算协会执行副会长兼秘书长蔡洪波表示:“这需要我们汇聚各方资源总结经验、积极探索,共同应对挑战,走出一条创新和规范齐头发展的道路。”

蔡洪波表示,支付清算是金融科技重要的应用行业之一,区块链、数字货币以及大数据技术的应用,都与支付结算行业发展息息相关,中国支付清算协会十分关注这一领域的变化和发展。

据介绍,此次中国支付清算协会成立的金融科技专业委员会设立了区块链支付应用、数字货币、金融大数据应用三个专项研究组。三个研究组将依托专委会开展工作,深入研究金融科技特定领域的理论和实践问题,完善金融科技创新产业链,引导创新成果转化应用。

“成立金融科技专委会对推进金融科技快速健康可持续发展具有重大意义。我们要充分发挥组织优势,构建行业规则,完善行业建设,促进行业发展,提升行业地位。金融科技专委会要充分发挥好监管部门和行业机构之间的桥梁和纽带作用,牢记职责定位,做好会员服务,维护会员权益,传递行业信息,维护市场秩序,推进行业自律。”主任单位代表、平安集团党委副书记兼北京总部总经理黄宝新在研讨会上表示。

“未来,我们要进一步推动金融科技的广泛应用。”人民银行支付结算司副巡视员张晔表示,我国“十三五”规划明确提出,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进技术创新等各方面的创新。新技术和金融业务的结合本身就是创新,推动金融业务发展是人民银行服务国家改革发展和战略实施的重要举措,推动金融科技在支付行业的广泛应用,也是行业自律组织的重要任务。

金融科技委员会旨在实现创新和安全统一

而此前人民银行成立的金融科技(FinTech)委员会也备受关注。人民银行科技司司长李伟在此次研讨会上致辞时就金融科技(FinTech)委员会相关情况作了介绍。他表示,金融科技(FinTech)委员会致力于做好金融科技发展战略规划和政策指引,加强金融科技工作的信息共享和协调,密切关注金融科技发展的动向和潜在风险,提升人民银行金融科技工作水平。

李伟介绍,下一步,金融科技(FinTech)委员会将重点在调查研究、应用试点、标准规范和创新管理等方面开展相关工作。

一是深入开展金融科技研究,尤其是关键领域的研究。研究工作将从宏观分析金融科技发展带来的影响,从微观聚焦金融科技的具体技术与产品,坚持统分结合,按领域、分条线地开展关键技术和重点业务研究。

二是加快推动金融科技应用试点。李伟表示,当前,金融科技创新与伪创新鱼目混珠,为准确把握创新实质,避免抑制真正有价值的创新,应用试点是一条很好的途径。

三是积极推进金融科技标准研究。充分发挥标准先行的助推作用,积极推进云计算、大数据、生物识别、移动终端等标准的研制和完善工作,支撑和引领金融科技时代支付清算的有序发展。

四是探索金融科技创新管理机制。在金融科技应用的初创期,借鉴国外先进经验,开辟创新试验田,在风险可控的前提下,验证创新可行性、合规性;在金融科技应用的成熟推广期,按照实质重于形式的原则,透过创新表面纷繁复杂的形势,看清业务的实质,甄别业务属性,强化穿透式监管与功能监管,引导金融科技正确应用。

数字货币是金融科技发展的重要体现

数字货币研究组是此次专委会设立的三个专项研究组之一。

“数字货币是金融科技发展的重要体现。从整个人类金融活动发展的历程来看,货币是最核心的要素,货币在几千年演化过程中的形态和内涵一直随着社会经济结构的变化不断完善。信息化社会中,数字货币的产生和发展是历史发展的必然,上世纪末互联网的兴起已促使一些学者和机构开始探索货币信息化的可能性。”研讨会上,专委会数字货币研究组组长、人民银行数字货币研究所副所长狄刚表示。

据了解,人民银行一直高度关注数字货币发展,自2014年起就成立了研究团队,开展了数字货币的深入研究。2016年,人民银行又进一步筹划成立央行数字货币研究所,专门承担数字货币和金融科技研究及合作交流工作。

狄刚表示,通过加强研究尽快建立数字货币相关业务体系与技术体系已完全具备战略性、必要性、前瞻性、紧迫性及可行性。在此大背景下,中国支付清算协会高度关注并积极探索这一领域,成立数字货币研究组很有必要。数字货币研究所愿意通过协会与业界一同推进数字货币的研究应用,促进数字货币研究的成果转化。